УДК 94

 

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОГО СЕВЕРО-ВОСТОКА (XVIII-XIX вв.)

©Доржеева В. В.,д-р ист. наук, Северо-Восточный государственный университет,

г. Магадан, Россия, dorvic68@mail.ru

 

Аннотация. Работа посвящена изучению истории поиска российской государственной власти оптимальных форм и моделей административно–правового развития северо–восточных территорий в XVIII–XIX веках. В современном административно–государственном делении северо–восток интегрирует Магаданскую область, Камчатский край, Чукотский автономный округ, северо–восточные регионы Республики Якутия (Саха). При написании статьи были использованы такие методы как выявление причинно–следственных связей, анализ, система методов исторического описания. Хронологические рамки работы охватывают два столетия — XVIII и XIX века. В начале нижней хронологической грани северо–восточные земли представляли для центральной власти малоизведанное пространство, имеющее ценность как источник мягкой рухляди в государственную казну. Аборигенные народы рассматривались как плательщики ясачной подати. В XIX в. Россия вышла к Тихоокеанским рубежам и северо–восток становится форпостом государства в регионе. 
В статье указаны факторы, обусловившие расширение российского государства на восток вплоть до тихоокеанского побережья и связанную с ними трансформацию значимости и функций северо–восточного региона в указанные временные рамки. Отмечены проблемы администрирования громадных территорий — удаленность от центральных органов власти, полиэтничность, малонаселенность и дисперсность проживания населения, громоздкость и неэффективность системы органов государственного управления. Изложена роль Сибирского приказа в деле управления северо–восточными землями. Автор изучает действия государственной власти в направлении поиска оптимальных форм управления и административно–территориального устройства в дореволюционный период. Кратко затронута роль персоналий — В. Беринга, М. М. Сперанского, Н. Н. Муравьева, внесших вклад в развитие административно–территориального устройства северо–восточных окраин российского государства.

 

Ключевые слова: северо-восток, управление, административно-территориальное устройство, губерния, уезд, округ, область. 

 

 

Ссылка для цитирования:

Доржеева В. В. Административно-правовое положение территорий российского Северо-Востока (XVIII-XIX вв.) // Бюллетень науки и практики. 2018. Т. 4. №3. С. 377-385. Режим доступа: http://www.bulletennauki.com/dorzheeva (дата обращения 15.03.2018). DOI:10.5281/zenodo.1198819

 

ADMINISTRATIVE AND LEGAL STATUS

OF THE RUSSIAN NORTHEASTERN TERRITORIES (XVIII-XIX CENTURIES)

©Dorzheeva V., Dr. habil., North-Eastern State University,
Magadan, Russia, dorvic68@mail.ru

 

Abstract. The study focuses on the historical aspect of the Russian government in search of optimal patterns for the administrative and legal development of the Northeastern territories in the 18th–19th centuries. With the current administrative division, Northeast integrates Magadan Oblast, Kamchatka Krai, Chukotka Autonomous Okrug, and northeastern regions of the Republic of Yakutia (Sakha). The methodology employed in the study includes cause-and-effect relations, analysis, and historical description methods. The chronological framework covers two centuries: the 18th and 19th centuries. At the beginning of the said period, the northeastern lands were little-explored by the central government and were valued as a source of furs for the State treasury. Indigenous peoples were seen as payers of “Yasak” tribute. In the 19th century, Russia reached the Pacific Rim, and the Northeast became the country’s outpost in this region. The article defines key factors of Russia’s expansion eastwards up to the Pacific coast, as well as the associated transformation in terms of significance and functions of the northeastern region within the above–noted period. The problems of governing huge territories are covered — such as the vast geographical distance from the central government, polyethnicity, sparse and dispersed population, the bulky and ineffective system of government. The article also defines the role of the Siberia Prikaz in governing the northeastern lands. The author explores the acts of the state in search of optimal forms of government and administrative and territorial division during the Imperial Era. There is a brief touch on personalia (V. Bering, M. Speransky, N. Muraviev) who contributed to the development of the administrative and territorial structure of the northeastern borderlands of Russia.

 

Keywords: northeast, government, administrative and territorial division, governorate, uyezd, okrug, oblast. 

 

 

Cite as (APA):

Dorzheeva, V. (2018). Administrative and legal status of the Russian Northeastern Territories (XVIII-XIX centuries). Bulletin of Science and Practice, 4, (3), 377-385 doi:10.5281/zenodo.1198819